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   2018年12月25日，為落實中柬兩國領導人簽署的雙邊合作協(xié)議，國家海洋技術中心和柬埔寨環(huán)境部共同在金邊召開“柬埔寨海洋空間規(guī)劃國家級咨詢會”，對《柬埔寨海洋空間規(guī)劃（2018-2023年）》進行了意見咨詢和討論。國家海洋技術中心副主任彭偉研究員受邀參加了本次咨詢會并致辭。柬埔寨國務秘書兼環(huán)境部副部長Srun Darith、柬埔寨國務秘書兼內政部副部長Kol Virak、柬埔寨副國務秘書兼規(guī)劃部副部長Suon Sokhim、柬埔寨國家海洋安全委員會副秘書長Khon Borin出席開幕式，各沿海省副省長，國防部、土地管理和城市規(guī)劃建設部、公共工程和交通部等國家和省級涉海部門、非政府組織、專家代表共160余人參加了此次咨詢會。柬埔寨海洋空間規(guī)劃是我國首例為“21世紀海上絲綢之路”沿線國家編制的覆蓋其全海域的海洋空間規(guī)劃，也是柬埔寨海洋領域的首個全國性規(guī)劃。本次會議的成功召開，標志著柬埔寨海洋空間規(guī)劃編制工作基本完成，正式進入報批階段。

   中國與柬埔寨的海洋空間規(guī)劃合作開始于2012年。2016年，在習近平總書記和洪森首相共同見證下，《中華人民共和國國家海洋局與柬埔寨王國環(huán)境部關于海洋領域合作的諒解備忘錄》正式簽署，柬埔寨海洋空間規(guī)劃研究和編制作為一項重要合作內容列入其中。規(guī)劃合作編制以來，中柬雙方先后開展了兩次覆蓋柬全部海岸線的實地踏勘，召開了三次編制研討會、三次省級咨詢會和數(shù)次工作協(xié)調會。在對規(guī)劃的文本和圖件進行了三輪修改后，形成了本次會議討論的《柬埔寨海洋空間規(guī)劃（2018-2023年）（國家級咨詢會征求意見稿）》。

   柬埔寨政府高度重視此次咨詢會，視為其在國家層面開展海洋綜合管理實踐的新起點。柬埔寨環(huán)境部國家海岸帶管理與開發(fā)委員會Thay Chantha副秘書長作為柬方工作組代表，做了柬埔寨海洋空間規(guī)劃編制過程工作報告。國家海洋技術中心滕欣副研究員做了柬埔寨海洋空間規(guī)劃編制說明，詳細報告了規(guī)劃編制涉及的理論、方法，以及功能分區(qū)、管理措施、行動計劃、實施和完善等規(guī)劃文本內容。來自柬埔寨各部門官員和專家代表踴躍建言，提出了進一步完善規(guī)劃的意見和建議。參會代表一致認為柬埔寨海洋空間規(guī)劃對柬方保護海洋生態(tài)環(huán)境、發(fā)展藍色經濟、實現(xiàn)海洋可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

   會后中方專家與柬環(huán)境部自然保護司就柬埔寨海洋空間規(guī)劃的報批程序和下一步合作計劃進行了工作協(xié)商。《柬埔寨海洋空間規(guī)劃（2018-2023年）》作為部門指導性文件，近期將由柬埔寨環(huán)境部批準發(fā)布。同時，柬環(huán)境部將按照柬立法程序，協(xié)調各涉海部門、機構和利益相關者后，作為法律文件報立法部門批準發(fā)布。

   柬埔寨海洋空間規(guī)劃將中國的海洋治理經驗與柬埔寨發(fā)展實際相結合，不僅深化了中柬海洋領域合作，更為推進“一帶一路”合作共建、構建人類命運共同體貢獻了中國智慧和中國方案。（海域室）